EUは米国主導の和平合意形成に向けて、ロシアへの制裁措置を更新した。

欧州連合（EU）理事会は月曜日、ロシアに対する包括的な経済制裁をさらに6カ月間延長することを決定した。これは、米国主導でウクライナとロシアとの協議が進められる中、欧州がモスクワとの直接的な接触を模索している最中のことである。

2014年に初めて課されたロシアに対する制裁措置は、2022年2月以降、大幅に拡大された。安全保障理事会によると、これらの措置は貿易、金融、エネルギー、技術、軍民両用物品に加え、産業、運輸、高級品などを対象としている。

2026年7月31日まで延長された経済制裁に加え、EUは最近、追加の制裁措置も採択した。先週だけでも、EUはロシアのいわゆる「影の艦隊」と呼ばれる石油タンカーを支援したとして告発された個人や団体に対する制裁、およびロシアのハイブリッド作戦とされるものに対する別の制裁を承認した。また、影の艦隊と関連があるとされるロシアの船舶41隻に対しても航行禁止措置を課した。

一方、EUはウクライナ支援へのコミットメントを改めて表明した。先週の首脳会議で、欧州理事会は今後2年間のウクライナの軍事・経済ニーズを支援するため、900億ユーロ（約1054億米ドル）の融資パッケージを承認した。

欧州理事会のアントニオ・コスタ議長は、EUは「ウクライナが和平合意の交渉を行う上で最良の状態にあることを確保する必要がある」と述べた。

これらの動きは、欧州が圧力を重視していることを浮き彫りにすると同時に、紛争終結に向けた交渉において蚊帳の外に置かれることへの不安も露呈している。

先月メディアにリークされた、米国が作成したロシアとウクライナの和平案は、欧州とウクライナで懸念を引き起こした。批判派は、この案がロシアに大きく偏っていると指摘し、ドナルド・トランプ米大統領政権がウクライナに大幅な譲歩を迫る可能性があるとの懸念を表明した。

それ以来、欧州とウクライナの交渉担当者は、トランプ大統領の特使と協議を重ね、草案に独自の条項を盛り込もうと試みてきたが、現行版の具体的な内容は依然として明らかにされていない。

日曜日、ウクライナ危機に関する3日間の協議が終了し、米国、ロシア、ウクライナ、欧州の代表者がフロリダ州とマイアミでそれぞれ会談を行った。米国大統領特使のスティーブ・ウィトコフ氏は、これらの会談を「生産的かつ建設的」だったと評した。

しかし、ロシアはより批判的な評価を示した。セルゲイ・リャブコフ外務次官は、ウクライナとその欧州のパートナーが進展を妨害していると述べた。「事実として、米国との対話が前向きな方向に向かうたびに、キエフとその欧州の仲介者たちは、対話を妨害し、歪め、軌道から外すために、異例の緊急措置を取る」と、リャブコフ氏はロシアのタス通信に語ったと報じられている。

とはいえ、ヨーロッパ、少なくとも一部のヨーロッパ諸国は、交渉を米国だけに任せるのではなく、ロシアとのより直接的なルートを模索している。

ブリュッセルで開催されたEU首脳会議後、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、ウクライナにおける恒久的な平和の実現に向けた現在の取り組みが失敗した場合、EUはロシアとの対話に備える必要があると述べた。マクロン大統領は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領と再び会談する用意があると表明した。マクロン大統領は7月にプーチン大統領と電話会談を行っている。

ロシアのRIAノーボスチ通信によると、クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官は、プーチン大統領はマクロン大統領との対話に応じる用意があると述べた。

クレムリンの対応を歓迎し、フランス大統領府は「今後数日のうちに、最善の進め方を決定する」と述べた。また、ロシアとの協議は、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領および欧州の同盟国と「完全な透明性」をもって行われると付け加えた。